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一次著眼于“深化推進”的代表視察活動

作者:劉宏偉發表日期:2019-04-09 16:07:00

2019年是我省推進縣鄉人大工作的第二年,主題是“深化推進”。樂昌市圍繞這一主題認真研究、努力探索,不斷深挖工作潛力,以求真務實的舉措提升履職效能。

按照韶關市人大常委會的統一部署,3月下旬至4月上旬,樂昌市組織市、鎮人大聯動開展小水電站庫壩設施安全運行情況視察活動,將“深化推進”的理念落到工作實處,取得了良好效果。 

兩級人大+三級代表+多點視察=全面 

據了解,至2018年底,樂昌市共投產263宗小水電站,總裝機容量232390KW,約500多臺機組設備,近三年平均總發電量64504.63萬度,發電設備年平均利用小時約為2776小時。為了實現監督全覆蓋,3月28日,樂昌市人大常委會印發通知,安排市、鎮人大于4月5日前完成小水電站庫壩設施安全運行情況的監督。全市16個鎮結合本地工作實際,精心組織了代表視察活動,并形成了視察意見,交鎮政府辦理。 

4月2日,樂昌市人大常委會組織部分轄區內的韶關市人大代表和樂昌市、鎮級人大代表開展小水電站庫壩設施安全運行情況進行視察。樂昌地處山區,江河密布,水力資源極其豐富,小水電數量多、分布廣,且大部分分布在偏遠山區,電站點多面廣,交通不便,視察難度大。為了更好地了解情況,本次視察活動設立了兩個視察小組,對該市南、北兩個片區的6座小水電站進行了現場察看。其中,第一視察組察看了九峰鎮聯坪水電站、兩江鎮夷嶺水電站和小江水電站,第二視察組察看了三溪鎮浪頭水電站、坪石鎮京口水電站和皈塘水電站。 

前期準備+現場察看+會上提問=務實 

為了達成“深化”監督實效、“推進”小水電站庫壩設施安全運行的目標,各級代表在視察前做了大量的準備工作。有的利用自行前往部分小水電站開展調研,并廣泛收集當地群眾的意見建議;有的立足本職工作,站在專業角度查閱相關資料……代表們認真的態度為本次視察奠定了扎實的工作基礎。 

在各小水電站察看時,代表們走上大壩察看水情,走進值班室查閱安全臺賬和規章制度,走進機房察看機器運轉情況和機組維修記錄等,還有的代表更關注小水電站周邊的情況,許多代表現場拍照記錄發現的問題,為座談活動做好準備。一位代表直言不諱地指出“今天視察的這宗小水電顯然提前清理了漂浮物,我之前看到的可不是這樣!” 

視察活動的座談會,往往是檢驗視察成果的重要指標。座談會上,市水務局負責人向代表報告了該市小水電站庫壩設施安全運行情況,代表們結合前期準備、現場察看情況逐個發言,既有連環發問,也有嚴肅的批評,更多的是中肯的意見建議。 

代表們普遍認為,樂昌市高度重視小水電站的各項工作,各有關部門措施得力,小水電站總體情況良好。同時,建議有關部門要強化責任意識,企業要加強安全運行意識;建立綜合平臺,加強小水電站管控;加大有關法規的宣傳力度,各部門聯動,切實化解小水電站庫壩風險隱患。來自住建系統的張明才代表是建筑工程方面的專業人士,他連提4項工程安全注意事項,“既要注意大壩安全,也要注意引水池等附屬設施的安全”的意見得到了許多代表的支持。 

部門回應+市長表態+主任問效=靠譜 

樂昌市政府高度重視代表意見,并現場回答了代表們提出的關于清理漂浮垃圾的責任主體、清理河道的合法程序、水電站職工業務培訓等問題。同時虛心接受代表們指出的工作上的不足和疏漏,并表示會立即整改,得到了代表的好評。 

樂昌市副市長彭桂珍在座談會上對代表監督和支持政府工作表示感謝,并現場表態,會認真研究辦理代表意見建議,整合力量做好部門聯動,開展聯合執法;建立防控小水電站庫壩設施安全隱患的有效機制;查漏補缺,實現小水電站大壩安全鑒定全覆蓋;加大宣傳力度,落實小水電站安全生產責任制。 

樂昌市人大常委會主任許新華在座談會上要求:要深入貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,科學規劃小水電的發展,加強規劃、設計、審批、建設、運行的監督管理,推動小水電提質增效升級,走生態環境友好、社會和諧、經濟合理、管理規范的可持續發展之路;要加強汛前安全隱患排查,要對每個小水電站進行一次全面大檢查,建立隱患排查臺賬,做好水電站渡汛工作;要建立小水電優勝劣汰機制,加快小水電站改造提升工作的步伐。他特別強調,對只追求經濟利益而拒絕承擔環境保護等相應社會責任、嚴重影響生態又無改造價值的電站,要通過采取政策性扼制措施,促其關閉。 

許新華強調,本次視察活動不是結束,而是開始。視察活動結束后,樂昌市人大常委會將綜合兩個視察組和各鎮人大視察中收集到的情況,形成視察意見。他要求市政府要高度重視,對照意見拿出具體的整改方案,扎扎實實做好小水電站庫壩設施安全運行整治。樂昌市人大常委會將在六個月后專題聽取市政府有關工作整改情況報告。 

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